作者 郭超凱 周昕
11月為全國消防宣傳月。近期,中國各地消防救援隊伍因時制宜開展水域救援培訓,錘煉“水上功夫”,鍛造水上救援尖兵。
水域救援重要性日益凸顯
近年來,全球暴雨、洪澇等極端天氣頻發(fā),造成巨大經(jīng)濟損失。今年前三季度,中國平均降水量633.3毫米,較常年同期偏多10.5%。全國共發(fā)生36次區(qū)域暴雨過程,多地降雨持續(xù)時間長、落區(qū)重疊、局地降雨突破極值,引發(fā)洪澇和地質(zhì)災害。
為了應對日益嚴峻的水域災害挑戰(zhàn),中國不斷加強水域救援專業(yè)力量建設。從頂層設計著手,中國國家消防救援局制定發(fā)布多份水域救援能力建設相關文件,基本形成以專業(yè)隊伍為主力、機動力量為突擊、社會應急力量為補充的水域救援力量體系構架。
目前,全國水域救援專業(yè)隊伍規(guī)模達2.89萬余人,實現(xiàn)31個省份“全覆蓋”,各省份消防救援總隊均組建約100人規(guī)模的重型隊,重點流域地區(qū)支隊建有45人至60人規(guī)模中、輕型隊,沿江河、湖海的基層隊站建有10人左右的專業(yè)救援分隊。同時,森林消防隊伍還組建了約5000人規(guī)模的特種救援大隊和快反分隊,以應對處置各種重特大自然災害。
“各級專業(yè)隊伍都按標準配備了水域救援專業(yè)裝備,如沖鋒舟、無人艇、水下聲吶探測儀等,具備遂行轄區(qū)和省內(nèi)外跨區(qū)域救援任務的能力。”國家消防救援局特種災害救援司水域救援處高級工程師熊偉介紹。
事先周密且詳盡的方案預案部署,是水域救援成功的關鍵。根據(jù)全國流域分布和防汛抗旱總體預案,國家消防救援局印發(fā)11個重點流域防洪工程圖,研究制定全國7大流域和31個省級行政地區(qū)的國家綜合性消防救援隊伍應對重特大洪澇災害力量編成方案,為各地細化水域救援工作提供可靠依據(jù)。
此外,國家消防救援局和各消防救援總隊還根據(jù)年度防汛形勢研判和各地災害特點,逐級修訂了洪澇災害應對救援方案,重點地區(qū)采取人員、裝備前置備勤的方式,縮短反應時間,就近快速投入救援。今年國家消防救援局就在全國2000余個點位部署了2.4萬余人實施防汛前置備勤。
在處置暴雨洪澇等災情時,水域救援隊伍的專業(yè)性進一步凸顯。今年7月份,湖南岳陽市華容縣團洲垸洞庭湖大堤發(fā)生決口險情,國家消防救援局依據(jù)方案,迅速調(diào)集8個消防救援總隊和湖南機動隊伍2000余名指戰(zhàn)員投入救援,第一時間疏散轉移被困民眾,同時協(xié)助災區(qū)開展排水排澇,幫助災區(qū)盡快恢復生產(chǎn)生活秩序。
專業(yè)培訓鍛造水上尖兵
水域救援突發(fā)性強、技術要求高、救援難度大、危險系數(shù)高,不僅需要救援人員具備出色的體能和技能,還需要快速反應和高效協(xié)同。
專業(yè)培訓是提升水域救援能力的重要途徑。“中國水域環(huán)境的多樣性、復雜性,對救援提出了更高要求。受季節(jié)氣溫變化的影響,水域救援技術訓練具有很強的季節(jié)性。”熊偉說。
具體而言,國家消防救援局通常會在每年汛期前(5月份)組織開展靜水、急流水域救援訓練,主汛期后(9月份)組織潛水救援訓練,冬季(12月份)組織冰域救援訓練,為各地培養(yǎng)師資骨干。各消防救援總隊還會根據(jù)屬地水域特點和災情實際,分別組織開展相關水域救援技術訓練。
從培訓項目來看,國家消防救援局充分發(fā)揮各基地的優(yōu)勢特點,依托山東日照、云南昭通國家水域救援基地,組織水域救援技術教練員培訓;依托中國救援遼寧機動專業(yè)支隊組織,開展冰域救援技術教練員培訓;依托海南三亞水域救援訓練基地,開展?jié)撍仍夹g教練員培訓,熟練潛水基本功和團隊搜救技術。
依托上述訓練基地,國家消防救援局已組織全國性技術集中培訓30期,培養(yǎng)教練員和骨干2800余名。
“當前水域救援訓練的重點是遇險人員的搜索與營救。”熊偉表示,復雜的水情也對救援人員自身安全造成極大威脅,必須通過系統(tǒng)培訓和訓練,熟練掌握不同水域環(huán)境的識險、避險和自救技能,合理運用舟艇、繩索、無人機等救援裝備,才能做到專業(yè)、高效營救。
近年來,水域救援專業(yè)隊伍出色完成了河南鄭州城市內(nèi)澇、河北涿州山洪泥石流、湖南華容洞庭湖決口等抗洪搶險救援任務。熊偉指出,未來還要加強無人機、無人艇等無人化、智能化裝備研發(fā)配備,進一步拓展救援技術,推動隊伍向更全面、更專業(yè)的方向發(fā)展。(完)